方案1： 共 12站，约耗时 43分钟。 【桂溪花园】⇒华元小区东门⇒【芗城建设局】
出发：在 桂溪花园乘坐28路，到 华元小区东门下车换乘：15路|(华元小区东门→芗城建设局)，到达 目的地：芗城建设局。
方案2： 共 13站，约耗时 46分钟。 【桂溪花园】⇒行政服务中心⇒【芗城建设局】
出发：在 桂溪花园乘坐13路，23路，到 行政服务中心下车换乘：15路|(行政服务中心→芗城建设局)，到达 目的地：芗城建设局。
方案3： 共 13站，约耗时 44分钟。 【桂溪花园】⇒行政服务中心⇒【芗城建设局】
出发：在 桂溪花园乘坐13路，23路，到 行政服务中心下车换乘：15路|(行政服务中心→芗城建设局)，到达 目的地：芗城建设局。